韩启德:为深化改革扩大开放推动科学发展做贡献

2008-12-29   来源:     作者:

 

  《团结报》消息 30年前的中共十一届三中全会,作为一个伟大的标志性历史事件,开启了中国改革开放的新时期。中国社会不仅由此走出了濒临崩溃的困境,而且经历了政治、经济、文化各方面的深刻变迁,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展。如何看待和评价这30年的改革开放?可以概括为以下三大转变:

  第一,实现了以阶级斗争为纲到以经济建设为中心和以人为本的伟大转变,人民的精神面貌发生了深刻变化。改革开放之前,在错误思想路线指导下,经济与社会发展让位于阶级斗争,广大人民群众的权利和利益被忽视,人的思想受到禁锢。改革开放值得总结的经验很多,但最根本的经验就是解放思想、解放生产力。正如邓小平同志曾经指出的那样,十一届三中全会以后,中国一改过去“沉闷僵化”的颓势,“真正活跃起来,真正集中力量做人民希望的事情。”以经济建设为中心,实现了国家工作重心的历史性转变。改革极大地解放了生产力,充分调动了广大人民群众的积极性、主动性和创造性,焕发了经济社会发展的活力。与此同时,人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度不断完善和发展,基层民主进一步扩大,人民政治参与的积极性不断提高;以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成,行使权力的方式和程序进一步规范化、法制化,社会主义法治不断推进;人的思想观念得到极大解放,以人为本的思想深入人心,社会保障体系不断健全,人权事业取得显著进展。中国人民的精神面貌发生了深刻变化,民族自信心、民族凝聚力极大增强。

  第二,实现了由高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济的伟大转变,国民经济持续快速发展。30年来,我国经济体制冲破高度集中的计划经济的樊篱,建立并不断完善社会主义市场经济体制,形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。改革开放如同催化剂一样,推动着中国经济社会实现跨越式发展,人民生活水平得到显著改善。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从2.5亿减少到两千多万。根据有关国际组织提供的数据,从1990年到2007年,中国减少占全球比重超过70%的贫困人口数量,是第一个提前实现联合国千年发展目标中贫困人口比列减半任务的国家,中国扶贫开发取得的成就,加速了全球减贫的进程。

  第三,实现了从封闭和半封闭到全方位开放的伟大转变。改革开放使我们打开国门、迈向世界。30年来,我国对外开放的领域和规模不断扩大,已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2001年,中国加入世界贸易组织,标志着中国对外开放进入一个新的阶段。以加入世贸组织为起点,我国大踏步进入全球化进程,对外贸易总额迅速增加,不断创造着经济奇迹。中国教育、文化、科技等各方面对外交流也日益增多。通过相互学习,使人们的思想更加解放,视野更加开阔,开放意识和创新能力有了很大提高。

  这三个伟大转变,是改革开放的结果,从根本上改变了国家和民族的命运。使社会主义在中国充满生机,使中国成为亚洲乃至全球最具活力的地区。中国的发展不仅使中国人民走上了富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步做出了巨大贡献。30年改革开放的实践证明,中共十一届三中全会以来所确定的路线、方针和政策是完全正确的,以经济建设为中心是我们的兴国之要,四项基本原则是我们的立国之本,改革开放是我们的强国之路。正如胡锦涛总书记在中共十七大报告中所指出的:“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”

  改革开放不仅改变了国家和民族的命运,也改变了中国知识分子的命运。很多同志包括我自己,都曾经历过改革开放前后两个截然不同的时代,不少同志在“文革”中受到过不公正对待。正是中共十一届三中全会响亮地提出了“尊重知识、尊重人才”的口号,从此知识分子才扬眉吐气。全国范围内落实知识分子政策,高考和职称评审得到恢复,大量的冤假错案得到纠正,顺民心,畅民意,知识分子中释放出巨大的能量,社会生产力得到了空前解放,从而把中国经济推上了飞速发展的快车道。

  改革开放同样也改变了民主党派的命运。作为民主党派之一的九三学社对此感受最深。在10年“文革”中多党合作遭到空前严重的破坏,几至名存实亡。中共十一届三中全会以后,随着国家工作重心的转移,多党合作进入了历史新时期。中共与各民主党派的合作,由原来的八字方针增益为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针,并且正式写进了中共十二大报告和1989年颁布的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(简称14号文件)。14号文件不仅明确了民主党派的参政党地位,还明确了民主党派“一个参加,三个参与”的参政基本点,明确了履行民主监督职责的总原则。以14号文件的颁布为标志,我国多党合作逐步走向制度化、规范化。1993年,八届全国人大把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。从此,这一基本政治制度上升为国家意志。1997年,中共十五大又把这一基本政治制度纳入了中国共产党在社会主义初级阶段的基本纲领。2005年,中共中央又颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(简称5号文件),提出了一系列新的重要理论观点和政策措施,为在新世纪新阶段更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,提供了鲜明、翔实、具体、更加具有可操作性的运行章程和守则。30年来,正是由于邓小平理论的正确指导和保证,正是由于多党合作理论和实践的不断创新和发展,新时期统一战线才得以不断发展壮大,九三学社发展也进入了历史上的最好时期,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用,取得了突出成就。这主要体现在两个方面:

  一方面,改革开放为九三学社的组织大发展提供了条件,整个组织发生了翻天覆地的变化。1978年12月,九三学社总人数为4148人,许多省市只有筹备组织或还没有建立组织。截至2008年6月30日,九三学社总人数已达111503人,组织上已经相当完备,社中央在全国所辖有30个省级组织,275个省辖市级组织,22个县级市组织,4282个基层组织,九三学社新成员大量增加,几乎95%以上的社员都是改革开放以后加入九三学社的。

  另一方面,改革开放为九三学社在国家政治生活中发挥更大作用提供了机遇。改革开放前,尽管九三学社一些前辈也出任过国家重要领导职位,但是从总体上讲,九三学社在国家政治生活中发挥的作用并不大,主要的活动和任务是学习。改革开放后,随着民主党派参政党地位的确立,九三学社参加国家政权,参与国家事务的管理,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用,产生着越来越大的社会影响。截至2007年12月,九三学社社员中担任各级人大代表的共有1613人,担任各级政协委员的共有8161人,担任县处级以上政府及司法机关领导职务的共有692人。
中共中央14号文件颁布以后,九三学社各项工作步入制度化、规范化轨道。九三学社参政议政的领域和范围越来越广,成效也越来越明显。30年来,九三学社先后就建立长江上游生态保护和资源开发区、振兴大西南经济、建设延安革命传统教育基地、建立国家农业建设基金、防治“非典”、加大三江源地区生态保护力度、解决国有企业退休科技人员待遇、引导和鼓励高校毕业生到基层就业、地震灾后重建、辽宁沿海经济带建设等重大问题进行调研,提出意见和建议,为国家制定有关政策提供了依据,受到中共中央、国务院的高度重视。认真履行了参政党的政治责任,行使了民主监督权利。九三学社在参与地方经济建设方面也创造了一些好形式,总结出一些好经验。比如开展“三九合作”(即九三学社与四川广元、山西临汾、内蒙古通辽的合作),在社会上引起很好的反响。目前“三九合作”已经拓展为“九地合作”,成为九三学社的品牌,实现了从比较单一的支边扶贫到全方位为地方经济社会发展作贡献的转变。九三学社以搞好政治交接为主线,努力加强思想建设、组织建设和制度建设,自身建设水平不断提高。这30年,可以说是九三学社逐步建立健全参政党工作机制,自身建设取得可喜成绩、健康发展的30年,是九三学社在中国共产党领导下,沿着中国特色社会主义政治发展道路阔步前进的30年。

  30年的实践证明,没有改革开放,就没有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在实践中的不断完善和发展,也就没有民主党派政治上的解放和重新登上中国政治舞台并不断发展壮大,就没有民主党派投身改革开放,围绕发展这个中心参政议政、民主监督,从而为推进社会主义民主政治建设做出重要贡献。一句话,没有改革开放,也就没有今天民主党派的地位和作用,甚至没有民主党派存在的价值和未来。

  在这30年的实践中,九三学社既取得了突出成就,也积累一些宝贵经验,那就是,第一,坚持多党合作的政治准则,不断增强对参政党性质、地位和历史使命的认识。把坚持九三学社爱国、民主、科学的光荣传统与坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度统一起来,与坚持走中国特色社会主义政治发展道路相适应、相促进。这是九三学社能够在国家政治生活中发挥更大作用的根本保证。第二,坚持围绕中心、服务大局,把发展作为参政议政第一要务。努力发挥优势,强化特色,为促进我国经济社会全面协调可持续发展提出具有战略性、前瞻性、可行性的建议,为发展中国特色社会主义事业作出实实在在的贡献。这是九三学社实现自身价值的根本途径。第三,坚持维护广大成员及所联系群众的切身利益,增强九三学社凝聚力,把广大知识分子紧密团结在中国共产党周围,共同为社会主义事业服务。这是九三学社义不容辞的政治责任。第四,坚持加强自身建设,随时代不断前进。始终保持与时俱进的精神状态,不断改革,不断创新,努力把九三学社建设成为适应新世纪要求的高素质的参政党。这是适应新时期新阶段多党合作事业发展的必然要求。这些宝贵经验,是九三学社弥足珍贵的精神财富,是使九三学社在思想上统一起来,在精神上凝聚起来的力量源泉,也是九三学社在新的历史时期不断发展进步的基础和动力。我们一定要十分珍惜并牢牢记取。

  30年充满辉煌,30年又是新的起点。展望未来,全面建设小康社会的道路上,我们仍然面临着许多新的挑战。我国的改革和发展正处在关键时期,各种矛盾和问题竞相暴露。同时,还要清醒地看到,在当前和今后一个时期,国际经济形势对我国经济发展的不利影响将越来越明显,国内经济运行中一些矛盾和问题会因此显得更加突出。迎接挑战、破解难题,我们仍需继续解放思想,坚持改革开放。值此纪念改革开放30周年之际,回顾和总结30年的历程和经验,我们更加有信心高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加有信心坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,更加有信心履行好新世纪新阶段九三学社作为参政党的历史使命。(作者:九三学社中央主席 韩启德)

韩启德:为深化改革扩大开放推动科学发展做贡献
2008-12-29

 

  《团结报》消息 30年前的中共十一届三中全会,作为一个伟大的标志性历史事件,开启了中国改革开放的新时期。中国社会不仅由此走出了濒临崩溃的困境,而且经历了政治、经济、文化各方面的深刻变迁,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展。如何看待和评价这30年的改革开放?可以概括为以下三大转变:

  第一,实现了以阶级斗争为纲到以经济建设为中心和以人为本的伟大转变,人民的精神面貌发生了深刻变化。改革开放之前,在错误思想路线指导下,经济与社会发展让位于阶级斗争,广大人民群众的权利和利益被忽视,人的思想受到禁锢。改革开放值得总结的经验很多,但最根本的经验就是解放思想、解放生产力。正如邓小平同志曾经指出的那样,十一届三中全会以后,中国一改过去“沉闷僵化”的颓势,“真正活跃起来,真正集中力量做人民希望的事情。”以经济建设为中心,实现了国家工作重心的历史性转变。改革极大地解放了生产力,充分调动了广大人民群众的积极性、主动性和创造性,焕发了经济社会发展的活力。与此同时,人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度不断完善和发展,基层民主进一步扩大,人民政治参与的积极性不断提高;以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成,行使权力的方式和程序进一步规范化、法制化,社会主义法治不断推进;人的思想观念得到极大解放,以人为本的思想深入人心,社会保障体系不断健全,人权事业取得显著进展。中国人民的精神面貌发生了深刻变化,民族自信心、民族凝聚力极大增强。

  第二,实现了由高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济的伟大转变,国民经济持续快速发展。30年来,我国经济体制冲破高度集中的计划经济的樊篱,建立并不断完善社会主义市场经济体制,形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。改革开放如同催化剂一样,推动着中国经济社会实现跨越式发展,人民生活水平得到显著改善。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三,人民生活从温饱不足发展到总体小康,农村贫困人口从2.5亿减少到两千多万。根据有关国际组织提供的数据,从1990年到2007年,中国减少占全球比重超过70%的贫困人口数量,是第一个提前实现联合国千年发展目标中贫困人口比列减半任务的国家,中国扶贫开发取得的成就,加速了全球减贫的进程。

  第三,实现了从封闭和半封闭到全方位开放的伟大转变。改革开放使我们打开国门、迈向世界。30年来,我国对外开放的领域和规模不断扩大,已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。2001年,中国加入世界贸易组织,标志着中国对外开放进入一个新的阶段。以加入世贸组织为起点,我国大踏步进入全球化进程,对外贸易总额迅速增加,不断创造着经济奇迹。中国教育、文化、科技等各方面对外交流也日益增多。通过相互学习,使人们的思想更加解放,视野更加开阔,开放意识和创新能力有了很大提高。

  这三个伟大转变,是改革开放的结果,从根本上改变了国家和民族的命运。使社会主义在中国充满生机,使中国成为亚洲乃至全球最具活力的地区。中国的发展不仅使中国人民走上了富裕安康的广阔道路,而且为世界经济发展和人类文明进步做出了巨大贡献。30年改革开放的实践证明,中共十一届三中全会以来所确定的路线、方针和政策是完全正确的,以经济建设为中心是我们的兴国之要,四项基本原则是我们的立国之本,改革开放是我们的强国之路。正如胡锦涛总书记在中共十七大报告中所指出的:“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”

  改革开放不仅改变了国家和民族的命运,也改变了中国知识分子的命运。很多同志包括我自己,都曾经历过改革开放前后两个截然不同的时代,不少同志在“文革”中受到过不公正对待。正是中共十一届三中全会响亮地提出了“尊重知识、尊重人才”的口号,从此知识分子才扬眉吐气。全国范围内落实知识分子政策,高考和职称评审得到恢复,大量的冤假错案得到纠正,顺民心,畅民意,知识分子中释放出巨大的能量,社会生产力得到了空前解放,从而把中国经济推上了飞速发展的快车道。

  改革开放同样也改变了民主党派的命运。作为民主党派之一的九三学社对此感受最深。在10年“文革”中多党合作遭到空前严重的破坏,几至名存实亡。中共十一届三中全会以后,随着国家工作重心的转移,多党合作进入了历史新时期。中共与各民主党派的合作,由原来的八字方针增益为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针,并且正式写进了中共十二大报告和1989年颁布的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》(简称14号文件)。14号文件不仅明确了民主党派的参政党地位,还明确了民主党派“一个参加,三个参与”的参政基本点,明确了履行民主监督职责的总原则。以14号文件的颁布为标志,我国多党合作逐步走向制度化、规范化。1993年,八届全国人大把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法。从此,这一基本政治制度上升为国家意志。1997年,中共十五大又把这一基本政治制度纳入了中国共产党在社会主义初级阶段的基本纲领。2005年,中共中央又颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(简称5号文件),提出了一系列新的重要理论观点和政策措施,为在新世纪新阶段更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,提供了鲜明、翔实、具体、更加具有可操作性的运行章程和守则。30年来,正是由于邓小平理论的正确指导和保证,正是由于多党合作理论和实践的不断创新和发展,新时期统一战线才得以不断发展壮大,九三学社发展也进入了历史上的最好时期,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用,取得了突出成就。这主要体现在两个方面:

  一方面,改革开放为九三学社的组织大发展提供了条件,整个组织发生了翻天覆地的变化。1978年12月,九三学社总人数为4148人,许多省市只有筹备组织或还没有建立组织。截至2008年6月30日,九三学社总人数已达111503人,组织上已经相当完备,社中央在全国所辖有30个省级组织,275个省辖市级组织,22个县级市组织,4282个基层组织,九三学社新成员大量增加,几乎95%以上的社员都是改革开放以后加入九三学社的。

  另一方面,改革开放为九三学社在国家政治生活中发挥更大作用提供了机遇。改革开放前,尽管九三学社一些前辈也出任过国家重要领导职位,但是从总体上讲,九三学社在国家政治生活中发挥的作用并不大,主要的活动和任务是学习。改革开放后,随着民主党派参政党地位的确立,九三学社参加国家政权,参与国家事务的管理,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用,产生着越来越大的社会影响。截至2007年12月,九三学社社员中担任各级人大代表的共有1613人,担任各级政协委员的共有8161人,担任县处级以上政府及司法机关领导职务的共有692人。
中共中央14号文件颁布以后,九三学社各项工作步入制度化、规范化轨道。九三学社参政议政的领域和范围越来越广,成效也越来越明显。30年来,九三学社先后就建立长江上游生态保护和资源开发区、振兴大西南经济、建设延安革命传统教育基地、建立国家农业建设基金、防治“非典”、加大三江源地区生态保护力度、解决国有企业退休科技人员待遇、引导和鼓励高校毕业生到基层就业、地震灾后重建、辽宁沿海经济带建设等重大问题进行调研,提出意见和建议,为国家制定有关政策提供了依据,受到中共中央、国务院的高度重视。认真履行了参政党的政治责任,行使了民主监督权利。九三学社在参与地方经济建设方面也创造了一些好形式,总结出一些好经验。比如开展“三九合作”(即九三学社与四川广元、山西临汾、内蒙古通辽的合作),在社会上引起很好的反响。目前“三九合作”已经拓展为“九地合作”,成为九三学社的品牌,实现了从比较单一的支边扶贫到全方位为地方经济社会发展作贡献的转变。九三学社以搞好政治交接为主线,努力加强思想建设、组织建设和制度建设,自身建设水平不断提高。这30年,可以说是九三学社逐步建立健全参政党工作机制,自身建设取得可喜成绩、健康发展的30年,是九三学社在中国共产党领导下,沿着中国特色社会主义政治发展道路阔步前进的30年。

  30年的实践证明,没有改革开放,就没有中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在实践中的不断完善和发展,也就没有民主党派政治上的解放和重新登上中国政治舞台并不断发展壮大,就没有民主党派投身改革开放,围绕发展这个中心参政议政、民主监督,从而为推进社会主义民主政治建设做出重要贡献。一句话,没有改革开放,也就没有今天民主党派的地位和作用,甚至没有民主党派存在的价值和未来。

  在这30年的实践中,九三学社既取得了突出成就,也积累一些宝贵经验,那就是,第一,坚持多党合作的政治准则,不断增强对参政党性质、地位和历史使命的认识。把坚持九三学社爱国、民主、科学的光荣传统与坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度统一起来,与坚持走中国特色社会主义政治发展道路相适应、相促进。这是九三学社能够在国家政治生活中发挥更大作用的根本保证。第二,坚持围绕中心、服务大局,把发展作为参政议政第一要务。努力发挥优势,强化特色,为促进我国经济社会全面协调可持续发展提出具有战略性、前瞻性、可行性的建议,为发展中国特色社会主义事业作出实实在在的贡献。这是九三学社实现自身价值的根本途径。第三,坚持维护广大成员及所联系群众的切身利益,增强九三学社凝聚力,把广大知识分子紧密团结在中国共产党周围,共同为社会主义事业服务。这是九三学社义不容辞的政治责任。第四,坚持加强自身建设,随时代不断前进。始终保持与时俱进的精神状态,不断改革,不断创新,努力把九三学社建设成为适应新世纪要求的高素质的参政党。这是适应新时期新阶段多党合作事业发展的必然要求。这些宝贵经验,是九三学社弥足珍贵的精神财富,是使九三学社在思想上统一起来,在精神上凝聚起来的力量源泉,也是九三学社在新的历史时期不断发展进步的基础和动力。我们一定要十分珍惜并牢牢记取。

  30年充满辉煌,30年又是新的起点。展望未来,全面建设小康社会的道路上,我们仍然面临着许多新的挑战。我国的改革和发展正处在关键时期,各种矛盾和问题竞相暴露。同时,还要清醒地看到,在当前和今后一个时期,国际经济形势对我国经济发展的不利影响将越来越明显,国内经济运行中一些矛盾和问题会因此显得更加突出。迎接挑战、破解难题,我们仍需继续解放思想,坚持改革开放。值此纪念改革开放30周年之际,回顾和总结30年的历程和经验,我们更加有信心高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加有信心坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,更加有信心履行好新世纪新阶段九三学社作为参政党的历史使命。(作者:九三学社中央主席 韩启德)